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  5. 公务员申论对策题作答技巧

    成浩1254分享

    近年来,通过社会各界人士的共同努力,供考生们选择的申论复习资料越来越多,许多年前无申论资料可用的窘境得以突破。下面小编给大家带来关于省考申论考试对策题作答技巧,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

    公务员申论对策题作答技巧

    一、思维方法——辩证思维

    1、抓住事物的主要矛盾

    2、特殊性分析

    3、多向求异分析

    4、因果关系分析

    (1)分析主要原因和次要原因

    (2)分析产生的原因

    (3)分析异因同果、同音异果和互为因果

    二、提出对策的应试方法

    (一)提出对策的思路——因果分析

    这是解决问题的最重要也是最直接的手段。

    例:某印刷厂为提高经济效益引进的新技术设备,产生严重早已污染,由此引发与邻近居民的纠纷,诉诸司法程序。(2000年中央)

    (二)分析方法

    1、利益分析法

    (1)确定利益的主体及其性质

    (2)分清利益的层次和地位

    (3)依据分析出的原因,提出相应合理、可行、有效的对策

    例:将利益分析法结合因果分析法来对污染反弹现象做分析。

    2、供需分析法

    适用于分析市场经济中存在供需的问题,如就业问题、交通堵塞问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等多种社会现象。

    例:将供需分析法结合因果分析法来对交通拥堵问题作分析。

    3、内外因分析法

    例:将内外因分析法结合因果分析法来对网络游戏成瘾现象作分析。

    (三)提出对策的写作步骤

    1、写作步骤

    (1)分析原因,标本兼治

    (2)对症下药,具体成文

    ①人——奖惩措施,职能部门决策、执行、监管问题,思想认识方面的问题,人才问题,领导人问题,人的能力问题,做事方法问题,宣传、教育问题等

    ②政策、法律、法规、规章制度——补充制定,内容正确、完备,可执行,进行和加大宣传、教育等

    ③经济利益——发展生产、提高效益的问题,改进、完善取得经济利益的方式、方法,保证安全,人的问题等

    ④科学技术——加快、提高科技研发,科学与实际情况结合,提高从业人员的素质等

    ⑤宣传、教育——通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实

    2、表述方法

    (1)依据解决问题的时间期限:

    长期、中期、短期

    (2)依据解决问题的目标:

    最优目标、满意目标

    (3)分清对策实施的轻重缓急

    三、对策的有效性分析

    通过分析对策指向的目标、方法、职能机构、对策是否合情、合理、合法来验证

    1、对策有效性的分析方法

    (1)目标具有针对性:

    备选对策必须是针对问题的产生的原因,提出的解决方案。要检验目标是否具有针对性,就要由对策选项推出提出该项对策的原因,检验这个原因是否就是“提干所提出的问题”产生的原因。

    (2)方法能否解决该问题:

    备选对策是否有漏洞、有问题,是否具有时效性和必备条件,不能模糊不清、脱离实际,如果备选对策忽略主客观条件对问题的影响和制约,方案极易失去可行性。

    (3)解决问题的职能机构是否正确

    判断该机构是否具有解决这一问题的职权。

    (4)对策是否合情、合理、合法

    备选对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。

    2、对策有效性分析的解题步骤

    (1)弄清题干内容

    ①题干要解决的是什么问题,利用因果分析法分析出该问题产生的原因

    ②要求选择正确还是错误选项

    ③对分析说明部分有什么要求

    ④字数限制

    (2)分析备选对策选项

    从备选对策的针对性和可行性方面来验证

    (3)按要求选出备选选项,具体成文

    除了选出符合题意的选项外,还要对不正确的选项进行说明。

    四、提出对策的注意事项

    1、必须具有针对性

    提出的对策必须是依据材料的主要问题提出的解决方案,而且表达要分清主次、突出重点。

    2、必须具有可行性

    (1)要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实对策

    (2)要有解决问题的具体步骤和方法

    (3)要考虑解决问题的时效性和必备条件,不要模糊不清、脱离实际

    (4)择优选择,要选择最为可行的、成本最低的

    3、必须合情、合理、合法

    要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。

    拓展:省考申论贯彻执行题作答原则

    (一)以国家的方针政策为作答依据

    领会国家的方针政策是发挥贯彻执行能力的基本前提。其要求就是必须对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级部门的精神指示深刻领会,科学解读,准确理解把握上级意图和精神实质。

    在作答贯彻执行类题目时,最重要的就是要领会给定材料中所涉及的国家方针政策的精神,答题时要严格遵照国家方针政策作答。设置贯彻执行类题目的意图是要考查考生对政策、法令的理解力、判断力,以及在推进计划过程中的组织力、指挥力、协调力、推动力、控制力。因此,理解判断是贯彻执行的前提,是作答好贯彻执行题的前提。一些考生在阅读材料的过程中忽视了与国家方针政策有关的材料,以至于对国家方针政策的精神把握不准确、不全面,从而影响了答案的准确性和全面性。

    那么怎样才能正确领会国家的方针政策呢?首先,在平时的生活中要注意了解国家新近颁布的政策法令,并通过电视、报刊、网络等渠道关注权威人士对国家方针政策的解读,以此加深对方针政策的理解程度。对于应试来说,一定要有所侧重,锁定题目所涉及的有关国家政策的材料部分。阅读时考生可对这部分内容进行分类,总结归纳出这一方针政策实施的原因、目的、意义以及要求等,这一过程实际上也是考生领会方针政策的过程,为后续作答奠定了基础。

    (二)考虑具体环境,避免脱离实际

    执行政策法规及上级精神,还需要充分考虑到具体的环境条件,而不能脱离实际情况。如果缺乏对所处环境、态势的准确判断,不顾及人民群众的切身利益和态度反应,就是没有摸清下情,势必会导致在具体的执行中事与愿违。因此,在以国家的方针政策为作答依据的同时,还要考虑具体的环境,必须一切从实际出发,反对教条主义、本本主义,综合各要素进行周全考虑,即上级精神同本地实际情况相结合。在贯彻执行时能否找准结合点,把理论与实践有效地结合起来,取决于执行者的综合能力。在新老政策之间、宏观和微观政策间存在不协调、不配套时,尤其需要公务员有较强的协调能力。

    拓展:国考申论考前必看的十个精彩开头

    一、观点罗列式

    (1)写作思路:

    在(背景)的今天,关于(主题),在社会上产生各种各样的声音。有人说(围绕主题片面的观点—可以来源于材料也可以自己写);有人说(围绕主题片面的观点—可以来源于材料也可以自己写);还有人说(围绕主题片面的观点—可以来源于材料也可以自己写)。而我要说(总论点)。

    (2)事例展示:

    关于培育健康社会心态,在社会产生了各种各样的声音。有人说能物价平稳心态就健康;有人说食品安全心态就健康;还有人说看病难、看病贵问题解决了心态就健康。而我要说,培育健康的社会心态贵在理性。

    二、陈列问题式

    (1)写作思路:

    君不见时下中国(问题1);君不见当前社会(问题2)。(主题)难题已经威胁国之根本,动摇社会之根基,突破(主题)困局已经时不待我,迫在眉睫。那么如何才能(主题)难题?关键就在于(总论点)。

    (2)事例展示:

    君不见时下中国,传统节日日渐凋零,节日缺少地气;君不见当前社会,盲目抵制外来节日,缺少学习和包容的心态。传统节日发展难题已经威胁国之根本,动摇社会之根基,突破传统节日发展困局已经时不我待,迫在眉睫。那么如何才能传统节日发展难题?关键就在于加强文化自信,旗帜鲜明地弘扬和传承中华优秀传统文化,使中华优秀传统文化既保持鲜明的民族特色,又富有浓郁的时代精神。

    三、概括式

    (1)写作思路:概括问题+分析原因/影响+引出总论点

    (2)事例展示:

    回眸中国城镇化进程,我们不难发现,城乡关系认识上存在误区:片面的认为城乡一体化就是“一样化”,带来的是生产萧条,人才流失、文化衰退、生态恶化……这不仅让我们失去了心底深出最美的家园,也让乡村振兴渐行渐远。城乡之间本应是互补并行发展,所以,理想的生活状态是在城乡、之间自由游走。

    四、转折递进式

    (1)写作思路:概括好现象+转折问题+分析原因/影响+引出总论点

    (2)事例展示:

    “看得见山,望得见水,留得住乡愁”是我国城镇化发展应追求的理想境界。然而,放眼望去,我国城镇化可谓是普遍存在城市病和乡村病:城市建设一味“摊大饼”,只顾造景,忽视化人,甚至形成千城一面;农村成为城市的“垃圾场”,污染严重,生活单调等。这无疑浪费了宝贵的乡土资源,更不利于城市现代化。事实上,城乡关系,相辅相成,互补发展,才能实现中国现代化。

    五、案例式

    (1)写作思路:简述案例(主体+做法+结果)+分析案例(原因/影响)+引出总论点

    (2)事例展示:

    从苏武牧羊,严拒高管俸禄,忠贞不屈,以坚定信念捍卫国家利益;到文天祥被囚,面对酷刑逼供,始终不屈,以《过零丁洋》昭示忠心;再到陈然遇害,不畏威逼利诱,视死如归,以浩然正气书写铁骨人生。纵观古今,凡有成就者,必有高风亮节,正因他们信仰坚定,初心不改,具备英雄气概,传承了精神文明,才支撑起中华民族的脊梁。

    六、引言式

    (1)写作思路:名言警句+分析原因/影响+引出总论点

    (2)事例展示:

    老子说:“凿户牖以为室,当其无,有室之用。故有之以为利,无之以为用。”这句话是指一间屋子,开凿门窗,修建四壁,只有形成空虚部分,才具有一间屋子的良好功能。即有是无的基础,无使有发挥作用。同样,一座城市在建设过程中既要注重各项基础设施的建设,又要注重打造人们生活的公共空间,将有和无完美的融合,才是城市建设的高明之策。

    七、排比案例式

    (1)写作思路:案例排比+分析原因/影响+引出总论点

    (2)事例展示:

    “最美教师”张玉液,如园丁勤勤恳恳浇灌,呵护留守儿童美好未来;“沙漠愚公”苏和,数十年如一日的付出,用梭木林守护黑成遗址;“时代楷模”郭明义,热心公益、无私奉献,当核心价值观的践行者……正是这些各行各业努力付出,如石榴籽一般包裹在一起,构成了时代的一砖一瓦。因此,坚守岗位,唯有脚踏实地,才能仰望星空,书写无愧于新时代的魅力篇章!

    八、排比名言

    (1)写作思路:名言警句排比+分析过度+引出总论点

    (2)事例展示:

    青春是文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的忠贞不屈;青春是梁启超“少年强则中国强”的家国情怀;青春是毛主席“恰同学少年,风华正茂”的 忘我胸襟。无论是救亡图存的旧中国,还是实现中国梦的新征程,青年是民族的希望,国家的未来。可见,青年人应树立正确价值观,唯有坚定理想信念、敢于拼搏奋斗、勇于开拓创新,才能助力梦想实现,传承民族复兴的火炬。

    九、空间式

    (1)写作思路:回首过去(好现象/不好现象)+把握现在(不好现象/好现象)+展望未来(总论点)

    (2)事例展示:

    我国是文明古国,礼仪之邦。讲礼仪、守规矩,道德高尚,是古人毕生追求的目标。无论是卧冰求鲤的感人孝道,还是曾子杀猪的信守承诺,或是孔融让梨的谦让美德,都彰显着传统礼仪的源远流长。但是反观当下,礼仪缺失的问题愈演愈烈,不禁让人们发出世风日下,人心不古的感叹。这不仅仅影响着个人的立身行事,更影响着整个民族的整体素质。因此,必须传承传统文化礼仪,树立文明大国形象。

    十、模板化(建议考前使用)

    习近平同志指出,“不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新”。“盛勋在田园,佳句在中华”/作为文化领域的活跃因子,话题担当着增强……,满足……,树立……,推动……的中坚力量。然而,在……文化话题发展方面还存在……(结合材料中反映的问题)。因此,应持续全面推进……,不断激发话题的活力。


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